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案例〡地方國企改革樣本:物產中大集團混改路徑

時間:2016-7-18 17:44:17  瀏覽數:6496

      7月4日,在全國國企改革座談會上,物產中大集團等3家地方國企作為代表進行了發言和交流。物產中大集團董事長王挺革闡述了物產中大集團改革過程中的舉措和體會。這表明,世界500強的物產中大集團,不僅打響了浙江省新一輪國企改革的“頭槍”,更是給全國地方國企改革帶來了樣本意義。

  物產中大集團認為,混改之后不僅實現了國有權益較大增值,同時也為下一步深化改革帶來了源動力,將開啟“二次混改”新里程,全面推廣成員公司混合所有制改革,打造資本所有者和勞動者的“命運共同體”。

“改”出一個世界500強

 “在全國國企改革座談會上發言的地方國企代表只有3家,物產中大集團是其中之一,這對我們不僅是鼓舞更是壓力,我還專門做了不少筆記。”前兩天剛從北京開會回來的王挺革,對于發言時的情景依然歷歷在目?!皶h特別強調要進一步解放思想,勇于創新,主動作為,因企施策,持續攻堅,不斷把國企國資改革引向深入,其實物產中大就是這樣的背景下走出來的?!?

  物產中大集團目前是國內最大的大宗商品集成服務商之一,連續5年入圍“世界500強”,但在企業成立之初,身處在“資源小省、市場大省”的浙江,沒有特殊政策、沒有進入門檻、沒有壟斷資源,同樣舉步維艱。“唯有改革方有出路,物產中大集團就是通過多次混改實踐,才確定了市場主體地位。”王挺革說,改革基因在當年改制時就已嵌入。

  1996年,在省屬企業中率先進行了產權制度改革試點,按照“扶優、活小、拓新”的指導思想,大力推進混合所有制改造,以產權多元化為目標推進企業體制改革,以績效為中心推進分配激勵制度改革。到2003年,完成了一級成員企業投資主體多元化的公司制改造,實施經營層和員工持股,形成了國資、集體、民營及個體多種所有制共存并相互融合、相互滲透的格局。

理直氣壯做強做優做大

  國有企業要理直氣壯做強做優做大,關鍵在于要堅定不移深化國有企業改革。王挺革認真學習了習總書記的重要批示,他告訴記者,總書記很明確地講了國企改革該怎么做,就是要著力創新體制機制,加快建立現代企業制度,發揮國有企業各類人才積極性、主動性、創造性,激發各類要素活力。

  作為充分競爭領域的企業,如何更好地與市場接軌,一直是物產中大集團努力的方向。王挺革認為,在目前的體制環境下,上市公司是股權多元混合所有制公司的最佳形態,國有資產證券化是未來最正確的發展方向。

  正是這種“時不我待”的上市渴望,和國家加快深化國有企業改革的形勢,造就出了一種“浙江速度”。在浙江省委、省政府《關于進一步深化國有企業改革的意見》文件下發一個月后的2014年10月,物產中大集團就立即啟動了整體上市,在浙江省委、省政府、證監會、商務部、國務院國資委等部門及領導的大力支持下,于2015年11月順利完成,成為浙江省首家踐行混改整體上市的省屬企業,并以歷時一年左右的重組進度,創下了國內資本市場類似案例的高速度。“特別值得一提的是,得到了省委、省政府的高度重視和高效決策,實施方案報省國資委、省政府到批復僅用了7天,令我們深受鼓舞與感動。”王挺革說。

  對于物產中大集團來說,整體上市所帶來的最大意義就是建立起了與競爭類國企相適應的市場運行法則。從治理體系上更加完善,形成了董事會、監事會、經營層相互制衡的規范運行體系,有利于提高決策科學性,強化監督有效性;運行管理更加規范,在去年獲得了中誠信與大公國際評定的雙AAA主體信用評級單位,成為全國首家獲此評級的地方流通企業;發展后勁更加充足,通過引入具有股東優勢資源的戰略投資者,為轉型升級提供資源動力。

  以市場化為導向深入混改,物產中大集團實現了國有權益較大增值。根據2015年底物產中大收盤價計算,總市值達389.15億元。2015年的稅費、員工工資、凈資產三項合計達271.49億元,是1996年初始投入10.9億元的24.90倍。2015年度利潤分配方案為每10股轉增3股并派現金股利2.50元,成為物產中大上市20年以來最好的利潤分配方案。

打造國企新命運共同體

  “開全國國企改革座談會的目的,個人認為是要進一步加快推進國有企業改革力度,習總書記有一句話值得高度重視,盡快在國有企業改革重要領域和關鍵環節取得新成效?!蓖跬Ω镎f,“盡快”兩個字有很深的內涵。

  改革永無止境,企業在發展的道路上不能止步?!皩τ谖覀儊碚f,雖然已經建立了‘股權多元+法人治理結構+科學組織設置+科學企業典章+黨的政治核心作用’的中國式現代企業制度,但是我們還要繼續沿著深化改革的道路走下去。”他說,上市不是國企改革的終點,而是一個新的起點,國企資產證券化之后所帶來的資本紅利,不僅可以給企業帶來業態供給側的創新,同時也將為下一步深化改革帶來源動力。

  在座談會的發言中,王挺革說:“今天的物產中大集團是改革的產物和成果,將來要實現可持續發展和基業長青,不改革死路一條。為此,我們結合實際提出了‘全員創新、合伙創業’的新思路,開啟‘二次混改’新里程。”

  所謂“二次混改”,就是將全面推廣成員公司混合所有制,打造資本所有者和勞動者的“命運共同體”。首先要真正把市場機制“引進門”,從體制機制、人才、資源三個方面的市場化著手,實現多元所有者到位,建立經營者和所有者利益、企業效益正相關的關系。近日,物產中大集團以市場化選聘的方式招攬9個緊缺崗位的高端人才,其中不乏是集團總部部門和成員企業的正副職位。

  對于相關公司股權結構將進行動態調整,積極推廣基金或有限合伙企業模式,探索設立“深化混改基金”“持股中心”和員工持股“下翻上”機制,有效解決目前國有企業普遍存在的權責利不匹配、內部管理不規范、管控權力缺乏有效制約、監督不到位等共性問題,真正激發員工的“二次創業”熱情。

   “深化股權改革是動態的,比如以前的全員持股在當時是改革成功的,但如果骨干員工持股太少會造成動力效果不夠理想,像這種情況就需要進行股權再改革?!?/strong>王挺革始終認為,在市場化、全球化經濟格局下追求企業長青,深化改革是必然選擇。

(文章來源于浙江日報)

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修改時間:2023-9-6 10:39:9