中略導讀：在某一評價周期內，集團公司戰略目標是否能夠達成，取決于集團公司及各子公司及全體員工是否清晰理解了集團的戰略目標，清楚自己為戰略目標實現應該做什么，并努力去實施。這就需要我們能夠將集團公司的戰略目標，正確地分解成人員編制管控目標，以此為戰略目標達成提供必須的人員數量和相應的人才質量，這是實現人員編制預算與管控的基礎。

　　我們考慮集團公司及各下屬子公司的發展戰略目標、各下屬子公司目前發展狀況、各子公司人員數量所占總公司的人員編制預算比例、各下屬子公司所在行業發展水平等等因素，遵循公平、統一、個性化、溝通協商等原則，將戰略目標翻譯成清晰而具體的人員編制管控目標。

一、確定集團戰略目標與子公司戰略目標

　　集團公司戰略目標和子公司戰略目標是實現人員編制管控的前提和基礎。根據集團公司及各下屬子公司過往的歷史數據，對戰略目標確定與分解進行測算，通過測算結果進行相應的調整與完善。

　　在確定集團戰略目標與子公司戰略目標時，往往需要從以下三方面權衡各個目標方案：

①戰略目標方向的正確程度；
②戰略目標可望實現的程度；
③期望效益的大小。

　　對這三個方面宜作綜合考慮。所選定的戰略目標，三個方面的期望值都應該盡可能大。

　　戰略目標設定的科學性、可操作性決定了人員編制管控的可行性和準確性。尤其，針對實施中的戰略，其具體的年度戰略目標往往需要根據上一年度或實施周期的戰略績效達成情況，以前內外部環境的重大變化做出相應的戰略調整或修訂，為準確的人員編制預算與控制提供堅實的基礎。

　　確定各級戰略目標，還必須掌握好決斷時機。因為戰略決策不同于戰術決策。戰術決策常常時間要求會比較緊迫，回旋余地很小，而戰略目標決策的時間壓力相對不大。在確定集團戰略目標與子公司戰略目標的問題上，一方面要防止在機會和困難沒有搞清楚之前的輕率決策；另一方面又要防止優柔寡斷，貽誤時機。 

二、從戰略目標到經營考核指標

　　從戰略目標到經營考核指標，是從戰略到運營形成管理閉環的一個核心環節，它是戰略發揮導向與牽引作用的前提和基礎。集團戰略目標如何落地？就是通過戰略目標引導到經營考核指標導向中去。一個企業在制定戰略目標時最重要的決策是企業在市場上的相對地位，它常常反映了企業的競爭地位。企業所預期達到的市場地位應該是最優的市場份額，而如何驅動組織中的每一個人去實現這一目標，這就需要通過經營績效考核指標來傳遞。

　　經營業績考核指標必須與企業戰略目標相一致。在經營考核指標的擬定過程中，首先應將企業的戰略目標層層傳遞和分解，這個分解既有縱向的分解，也有橫向的分解、還需要有時間維度的分解，它即是戰略目標的分解，也是經營考核指標的分解，最終會成為各個崗位的關鍵績效指標（KPI）,從而使組織中每個職位被賦與了對應的戰略責任，每個員工承擔起各自的崗位職責。

　　經營考核是戰略目標實施的有效驅動工具，經營考核指標應圍繞戰略目標逐層分解而不應與戰略目標的實施脫節。只有當員工努力的行動方向與組織戰略目標一致時，企業整體的經營業績和指標才可能促使戰略目標達成。

三、將人均勞效指標納入戰略目標和經營考核指標

　　“人均勞效指標”是衡量組織內部人均勞動效率、效能的一把尺子，更是企業綜合管理水平、運營效率、生產力水平、成本控制水平等能力價值的綜合體現。它是考量企業優員增效成果的主要指標。

　　對多元化運營的集團公司而言，將人均勞效指標納入戰略目標和經營考核指標，既能引導管理者關注組織勞效，又能很好地幫助子公司在“經營業績指標”和“人均勞效指標”這一矛盾中尋找到平衡，即，既能滿足戰略需求，又能合理的控制人力成本，更重要的是持續驅動著組織內部的員工價值提升。

　　首先，我們結合集團戰略目標，制定出各子公司年度經營計劃及預算，經過集團職能部門審批后再進行指標分解和下達落實。

　　其次，各子公司根據集團下達的經營考核指標，對人力資源等要素資源進行合理配置，并使管理者著手思考基于人均勞效指標驅動的一系列改善行動——如，組織優化、管理變革、技能培訓、流程優化、獎懲激勵等等，以此提高生產效率，使人均勞效指標逐步達到行業領先水平。人均勞效提升的同時也優化了集團的人員編制管理、逐步實現戰略目標、薪酬與業績聯動、推進以業績為導向的績效管理體系等。

四、將戰略目標翻譯成人員編制管控目標

　　戰略目標不止一個，而是由若干目標項目組成的一個戰略目標體系，其往往以目標矩陣的形式存在。從縱向上看，企業的戰略目標體系可以分解成一個目標樹形圖，其中，就包含了翻譯成人員編制的管控目標。

蘋果公司管理樹狀圖

　　人員編制管控目標是否實現，間接的反映著集團戰略目標是否實現。在分解集團戰略目標時，應考慮集團處于什么樣的發展階段，即戰略情景，不同的發展階段有不同的人員編制管控側重點。大多數集團公司在人員編制預算與管控中，就不同子公司的人員編制管控指標只是權重上有些變化，實質上并沒有明顯差異。事實上，集團公司在指定子公司的人員編制管控目標時，應根據集團公司所處的不同戰略階段，充分考慮各子公司的規模差異、行業差異、管理差異、人員差異、競爭強度等要素，從而制定出不同的人員編制管控目標加以管控。

（未完待續）