“十四五”時期，國有企業面臨的機遇與挑戰
時間：2020-3-17 10:47:51
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“十四五”時期是我國“兩個一百年”目標的歷史交匯時期，也是全面開啟建設社會主義現代化強國的新旅程的重要機遇時期。 “十四五”期間國有企業的內外部環境將更加復雜，但是我國經濟具有足夠的發展韌性，可以克服各種困難； 經濟全球化順應歷史發展潮流，其深入發展趨勢不會從根本上動搖。 因此，機遇大于挑戰。 如果我們對此作出回應，國有企業仍將保持良好的發展勢頭。 根據國家發展計劃，國有企業要做好企業戰略規劃，并根據產業經濟發展及時進行企業轉型升級。
國有企業發展面臨的挑戰
一是要進一步提高國有資產監管的針對性。 經營性國有資產尚未實現集中統一的監管，仍然存在多頭管理，職責不清的問題。 各級國有資產監督管理機構仍然存在管得過多過細問題，出資人監管定位不準，、審批備案事項多等現象不同程度存在。
二是企業管理體制和機制有待進一步完善。 董事會的職能和權力沒有得到充分執行，國有資產監督管理機構，董事會與管理層之間的關系需要進一步理順； 企業內部三項制度改革還不到位，管理人員能上不能下、員工能進不能出、收入能增不能減等問題依然存在。
三是發展方式仍需進一步轉變。國有企業布局總體偏“重”，大多處于傳統重工業行業；企業扭虧增盈、化解過剩產能、處置“僵尸企業”等任務繁重；一些企業創新動力不足、活力不夠，缺乏具有自主知識產權的關鍵技術和知名品牌。
四是環境條件仍需進一步改善。國企辦社會職能和歷史遺留問題未完全解決。目前全國范圍內仍然存在大量國有企業辦社會機構，離退休人員社會化管理、廠辦大集體改革等歷史遺留問題較為突出，人員管理、運營費用負擔沉重，嚴重制約國企改革發展。
國有企業在“十四五”時期面臨的良好機遇
第一，政策制度紅利會不斷釋放。
我國加大了減稅措施，深化了增值稅改革，將制造業等行業的稅率從16％降低到13％，交通運輸，建筑業等行業的稅率從10％降低到9％， 將全市城鎮職工基本養老保險繳費比例降至16％。部分省份還出臺了相關扶持政策。 這些國家和省級政策和制度將在“十四五”期間繼續發放紅利，降低國有企業的經營成本，提高企業的經營效率。
第二，我國居民消費能力不斷提升，消費空間不斷拓展，為國有企業發展提供了更大的市場容量。
我國居民的恩格爾系數不斷下降。 從消費結構指數來看，我國已經連續兩年保持“最富有”水平。 我國居民不僅在提高消費能力，而且還在擴大消費空間。 未來十年，中國將增加1.85億城市人口，這將帶來對基礎設施，房地產，新零售，醫療保健，文化娛樂等領域的廣泛需求。 消費使生產最終得以實現，巨大的消費潛力將為國有企業的發展帶來良好的機遇。 通過互聯網，大數據，人工智能和實體經濟的深度融合，可以促進產業創新發展。 并在中高端消費，綠色低碳，共享經濟，現代供應鏈，人力資本服務等領域形成一系列新的增長點。
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